منتقریباً می تواند یک تعطیلات باشد. آنتونی بلینکن، وزیر امور خارجه ایالات متحده، روز چهارشنبه برای یک بازی بسکتبال و شام با نان های بخارپز شده در بالکن مشرف به باغ سلسله مینگ، وارد شانگهای شد. دیپلمات ارشد آمریکایی حتی وقت گذاشت و پیامی اینستاگرامی از بوند نئوکلاسیک شانگهای منتشر کرد که در آن دانشجویان و رهبران تجاری که “در حال ایجاد پل ها و ارتباطات بین کشورهای ما هستند” را ستایش می کرد، زیرا چراغ های نئونی منطقه تجاری Lujiazui در پس زمینه چشمک زدند. بلینکن در حالی که یقه اش را باز کرد، گفت: «دیپلماسی رو در رو مهم است.
این لحن با آخرین سفر بلینکن به چین در ماه ژوئن، زمانی که روابط دوجانبه بین دو اقتصاد بزرگ جهان به پایین ترین حد خود رسید، تفاوت قابل توجهی داشت. اگرچه بلینکن با رئیس جمهور چین، شی جین پینگ، ملاقات کرده است، اما هر دو طرف مواضع خود را در مورد موضوعاتی از وضعیت تایوان و تلاش های آمریکا برای متوقف کردن فناوری چین تا حقوق بشر و حمایت شی از جنگ روسیه در اوکراین تقویت کرده اند. پس از توافق جو بایدن، رئیس جمهور ایالات متحده و شی جینپینگ برای از سرگیری ارتباطات نظامی در سطح بالا پس از وقفه 16 ماهه، در ماه نوامبر تنها یک گرم شدن جزئی وجود داشت. (ویدئو کنفرانس هفته گذشته بین مقامات ارشد دفاعی دو کشور اولین دیدار مهم آنها از اواخر سال 2022 بود.)
با این حال، در اصل، این رابطه شکسته باقی می ماند. در همان روزی که بلینکن برای سفر سه روزه خود به چین پرواز کرد، رئیس او در کاخ سفید دو قانون را امضا کرد که به طور خاص با هدف خشم میزبان خود انجام می شد: یکی ممنوعیت TikTok مگر اینکه شرکت مادر مستقر در پکن بایت دانس از شر برنامه استریم خلاص شود. ظرف نه ماه؛ و بسته کمکی 95 میلیارد دلاری که شامل 8.1 میلیارد دلار برای منطقه هند و اقیانوس آرام، از جمله تایوان خودمختار است، که چین آن را قلمرو مستقل خود می‌داند. شان کینگ، معاون ارشد آسیا در شرکت مشاوره Park Strategies، می‌گوید که هر دو به عنوان «یادآوری دیگر از اینکه دو نظام و دولت ما چقدر عمیقاً از هم جدا شده‌اند» هستند.
بنابراین بلینکن چه چیزی می تواند به دست آورد؟ او روز جمعه با مقامات ارشد پکن از جمله وانگ یی وزیر امور خارجه چین و احتمالا، اما تایید نشده، خود شی دیدار خواهد کرد. بلینکن تلاش خواهد کرد تا چین را وادار کند که تامین تراشه و مواد مرتبط با تسلیحات به صنایع دفاعی روسیه را متوقف کند. او همچنین احتمالاً چین را به دلیل تجاوز به فیلیپین، تایوان و سایر کشورهای در دریای مورد مناقشه چین جنوبی سرزنش خواهد کرد. انتظار می رود او از مقامات چینی بخواهد که از روابط خود با ایران برای کاهش تنش ها در خاورمیانه استفاده کنند. با این حال، بعید است که او در هر یک از این جبهه ها پیشرفت کند. کینگ می‌گوید: «پکن تقریباً هر دردسر امنیتی ایالات متحده را در خدمت منافع خود می‌داند، بنابراین انتظار نداشته باشید که شی به این زودی‌ها به ما لطفی کند».
با این حال، رکود اقتصادی چین فرصتی را ایجاد می کند و پکن را وادار می کند تا موقعیت دیپلماتیک خود را در بحبوحه نیاز مبرم به جذب سرمایه گذاری خارجی کاهش دهد. چین با کاهش تورم، بیکاری جوانان، بدهی دولت محلی معادل 76 درصد تولید ناخالص داخلی، بحران شدید املاک و مستغلات و بازار سهام که ارزش آن 5 تریلیون دلار از دست داده است، دست و پنجه نرم می کند. تلاش‌های واشنگتن برای تضعیف صنعت فناوری چین از طریق کنترل‌های صادراتی به ویژه آسیب‌رسان است زیرا این کشور در تلاش است تا اقتصاد 17.52 تریلیون دلاری خود را به سمت فناوری‌های جدید تجهیز کند تا دوره جدیدی از رشد را آغاز کند.
ژو بین، استاد اقتصاد و امور مالی در مدرسه بین‌المللی بازرگانی چین-اروپا می‌گوید: «به یک معنا، چین از نظر قدرت علم و فناوری خود را بیش از حد ارزیابی کرده است. «شاید دیگر نتوانید پنهان شوید، اما نباید خیلی تهاجمی هم باشید. نمی‌دانم دولت از خود درس گرفته یا نه.»
سوال دیگر این است که آیا واشنگتن مایل به کاهش اقداماتی است که اقتصاد چین را با مشکل مواجه می کند در ازای پیشرفت در موضوعات کمتر استراتژیک. بلینکن بارها موضوع فنتانیل و مواد افیونی مصنوعی را مطرح کرده است که پیش سازهای آن عمدتاً از چین تهیه می شود و او در پست خود در شبکه های اجتماعی از شانگهای آن را به عنوان عامل اصلی مرگ آمریکایی های بین 18 تا 49 سال معرفی کرده است. در مورد نیاز به مبارزه با بانک های سایه چین، که خروج سرمایه به چین را تسهیل می کنند، و همچنین پولشویی برای سندیکاهای جنایی فراملی، از جمله قاچاقچیان مواد مخدر در ایالات متحده
چن جینینگ، دبیر حزب کمونیست چین در شانگهای، روز پنجشنبه به بلینکن گفت: «چه چین و آمریکا همکاری یا رویارویی را انتخاب کنند، بر رفاه هر دو ملت، ملت‌ها و آینده بشر تأثیر خواهد گذاشت».
اینکه آیا واشنگتن مایل به سازش برای پیشرفت در این موضوعات است یا خیر، مشخص نیست. اما صرف نظر از این، پیشرفت برای بازنشانی رابطه ایجاد شده در دوره های مختلف چندان دور نخواهد بود. و با تحریم‌های احتمالی علیه بانک‌های بزرگ چین که با توجه به تأثیرات آبشاری بر اقتصاد جهانی «گزینه هسته‌ای» هستند، خطر بسیار واقعی وخیم‌تر شدن اوضاع همچنان وجود دارد. هفته گذشته بایدن در جریان مبارزات انتخاباتی در پنسیلوانیا، خواستار اعمال تعرفه های بالاتر بر واردات فولاد چین شد و خودروهای برقی چینی نیز در کانون توجه قرار گرفتند. به عنوان یکی از معدود نقاط اجماع دو حزبی در پکن، با نزدیک شدن به انتخابات ریاست جمهوری ایالات متحده در ماه نوامبر، لفاظی های ضد چین مطمئناً از هر دو گروه تشدید خواهد شد.
با این حال، بلینکن در شانگهای با گلایه در جمع دانشجویان دانشگاه نیویورک ابراز تاسف کرد که مبادلات آموزشی بین دو کشور به دلیل «کووید» و دلایل دیگر کاهش یافته است، به طوری که امروز تنها 800 آمریکایی در چین تحصیل می کنند 15000 ده سال پیش او گفت: «ما می خواهیم یک نسخه پشتیبان ایجاد کنیم. ایجاد این ارتباطات بسیار مهم است.» برای بسیاری از افراد حاضر در این اتاق، سخنان بلینکن توخالی خواهد بود. اما مثل دو پدر و مادری که از هم جدا شده اند، خوب به نظر رسیدن هرگز ضرری ندارد.